多賀城は東北地方の政治・軍事の中心として一時代を築く
松島丘陵の先端に築かれた多賀城は、約９００ｍ四方の不均等な四角形をしており、周囲には築地塀や柵が張り巡らされていた。中央に約１００ｍ四方の政庁が建てられ、ここで政治が行われたと考えられている。奈良時代には陸奥国府及び鎮守府が置かれ、東北地方の政治、軍事拠点であった。
近年の発掘調査で多賀城は幾度となく戦禍、災害に遭っていたことが分かっており、宝亀１１年（７８０）の「伊治呰麻呂の乱」による焼失。貞観１１年（８６９）に発生した大地震での倒壊など、過去に５回の建て替えが行われた。往時のものは現存していないが、政庁跡が復元された。
